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三明市住房和城乡打造局2018年工作总结和2019年工作计划

2019-08-04 10:15    来源:市住房和城乡打造局    字号:大 中 小      点击数:

明建〔2019〕4号

  2018年,在市委、市政府的正确引导下,在省住建厅的大力指点支撑下,市住房和城乡打造局深入进修习近平新期间中国特色社会主义思惟,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,认真贯彻落实中央、省、市对付住房城乡打造工作的各项决定安排,坚固树立立异、协调、绿色、凋谢、同享的睁开理念,全面实现岁首年月确定的各项偏向任务。

  一、2018年工作总结

  (一)精准调控监管成效显现,房地产市场平持重康睁开一是尽力抓好房地产市场调控。坚决贯彻落实十九大“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,严厉落实精准调控政策,增强预售监管,对照片区控价偏向实行预售计划前置解决,树立价钱会商调控机制,热门楼盘履行公证摇号。市场生意坚持安稳,商品房价钱坚持稳固,全市实现房地产投资121.46亿元、同比增长11.2%,商品房出售274.52万㎡、同比下降0.52%。二是超额实现棚户区改革任务。出台了《三明市区大众租赁住房解决弥补办法的通知》(明政办〔2018〕100号),进一步完善三明市区大众租赁住房包管政策,提高住房包管解决程度。全市各种棚户区改革项目新开工725套,基本建成1496套,政府投资公租房分派率92.47%,超额实现省高低达任务。三是物业解决程度稳步晋升。在全市物业效劳行业睁开“优美物业、品德物业、协调物业”主题运动,增进企业依法尺度经营,尺度物业企业免费解决,睁开物业从业职员培训和持续教导和物业效劳企业信用综合评估工作,增停止业全体效劳程度的提高。四是尽力做好衡宇征收政策包管工作。进一步健全三明市区“协调征迁”行为政策包管小组,积极介入2018年市区“协调征迁”冲刺100天行为,尽力做好政策包管工作,全市衡宇征收项目36个,衡宇征收总修建面积约33.39万㎡,征收户数约2600余户。

  (二)补齐民生根底举措措施短板,都邑品德晋升实现新打破。2018年城乡民生根底举措措施打造9大工程和屯子人居环境整治,共963个项目全面有序推动,实现投资超过180亿元。全市新改建都邑途径181公里、污水管网150公里,雨水管网150公里,供水管网168公里、燃气管网144公里,新改建公厕480座,新增城乡大众泊车泊位7309个,实现“三边三节点”项目整治晋升12个、城镇老旧街巷修复7条、易涝点整治4处,睁开梅列区渣滓分类强制试点。尽力打好“都邑双修”攻坚战,47个项目进展顺遂,沙溪西岸7.8公里自行车道、新市路晋升改革等项目建成投入应用。踏实推动中央、省级环保督察反馈成就整改,2条都邑建成区黑臭水体基本消除黑臭,1座生计渣滓填埋场渗滤液处理举措措施基本实现整改,6座非正轨渣滓场基本实现整改2座,158处简易生计渣滓处理举措措施实现整治130处。

  (三)优美村打造纵深睁开,屯子人居环境呈现新面孔因地制宜抉择技能路线,睁开屯子污水管理行为。全市实现9个州里生计污水处理举措措施打造、33093户农户模范三格化粪池改革打造;实现520个行政村渣滓管理,全市1736个行政村均已树立渣滓管理常态机制;实现屯子危房改革668户,在10月尾全体提前竣工,全省规模内率先实现年度任务,竣工率全省排名第一。持续实行新一轮“千村整治、百村树模”优美村打造工程,全市整治125个村,树立12个优美村树模村,改良晋升汗青文化名镇名村和传统村2个,累计整治裸房739幢,新增渣滓转运处理能力356.93吨,新建污水处理举措措施58个,撤除临时搭盖修建6.75万㎡,新增绿化面积6.51万㎡,持续推动公路沿线整治绿化,城乡景观面孔进一步改良。

  (四)修建业转型睁开稳步壮大,住建行业睁开增添新活气一是修建业产值再立异高。全市实现修建业总产值704.65亿元,比增13.2%。2018年以来,我市特级企业实现零的打破,福建一建申报胜利并已获得修建工程施工总承包特级天资;新晟达、鑫亿打造等两家企业胜利晋升为市政公用工程施工总承包一级企业,另外引进一家双一级企业〔水玲龙(福建)打造工程无穷公司〕,全市现有一级及以上修建业企业24家。二是推动工程总承包试点。整年共有11个项目申请加入工程总承包试点项目。房建、市政根底举措措施项目施工、监理、计划招标均采纳电子化招投标办法。全市装配式修建(含钢布局)已开工面积达21万㎡,累计投资总额超过1.2亿元,达1.785亿元,超额实现年度偏向。三是进一步推动品德平安模范化打造。2018年已评定二级达标企业10家、三级达标企业28家,2016-2018年度共有27个项目工程申请创建省级模范化优越项目。举行修建电工和修建起重机械特种功课职员培训,共培训106人次;举行特种职员持续教导培训班,培训各种特种功课职员594人。四是大力睁开绿色修建和节能改革工作。全面履行新的《福建省绿色修打造计模范》。全市民用修建竣工项目127个算计292.4万㎡,此中绿色修建竣工项目44个算计132.4万㎡。全市大众修建节能改革1.1万㎡,既有栖身修建节能立面改革2.8万㎡,履行可再生能源利用修建应用面积4.5万㎡,分离超额实现省上任务110%、140%和450%。

  (五)踏实推动全面从严治党,行业自己打造焕发新气象一是机关党建持续增强全市住建体系掀起习近平新期间中国特色社会主义思惟“大进修”,持续推动“两学一做”进修教导常态化轨制化,认真贯彻落实新期间党的打造总请求,锲而不舍增强作风打造、党风廉政打造,全面从严治党向纵深睁开。以高度的政治任务感,自发接受、尽力共同市委巡察组巡察工作,不折不扣抓好巡察整改工作。二是机关效能打造赓续完善。积极践行“马上就办”精力,深入睁开“五比五晒”项目比赛运动,进一步增强机关效能打造,踏实改良工作作风,效劳程度和效劳效力赓续晋升。三是“放管服”变更持续深入。施工许可、工程招投标备案等15个事项实现全程网上解决,统统56个审批效劳事项解决时限实现全省最短,触及项目审批备案的事项实现企业做事“一趟不用跑”,衡宇修建和市政根底举措措施工程施工图审查履行“一个机构技能审查、一份申报解决手续、一套图纸交付施工”。四是依法行政赓续推动。增强事中事后监管,全面推动“双随机一公开”监管工作,全市品德平安监督机构共下发《责令改正通知书》算计882份,发现并落实整改品德平安成就2827条。共办结行政处罚案件8起,总计处罚金额68.68万元。深入睁开法治宣传教导工作,多情势多渠道睁开法治宣传运动。整年共加入行政诉讼5起,办结行政复议案件2起,清理尺度性文件48份。整年共包办人大建议、政协提案88件,均在规定时限内解决答复,办复率100%,称心率100%。五是认真做好综治信访等工作。紧紧环抱效劳大众、强化任务、狠抓落实,踏实做好综治维稳、信访、精力文化打造、档案解决等工作。整年共接待大众来访32批 98人次,受理各种信访件667件,做到件件有落实、有反馈。局机关被市委、市政府评为“2015-2017年度精力文化打造工作先辈个人”。对峙高模范、严请求,进一步完善档案解决工作机制,整年实现文书档案立卷归档76卷。深入睁开扫黑除恶专项斗争,踏实摸排住建领域涉黑涉恶线索,推动处理大众深恶痛绝的成就。

  一年来,我市住房和城乡打造工作虽然取得了一定成就,但也存在一些艰难和成就:一是房地产市场调控情势仍然严格,房价调控压力大,出现同地区新建楼盘和二手房价钱倒挂现象。二是修建业产业布局仍需调剂完善,龙头企业中央竞争力晋升效应不显著。三是工程品德解决体系上,个别地方仍设置限制公平竞争条件。四是包管房后续解决难,退出机制需进一步完善。

  二、2019年工作思绪

  (一)着力增进房地产市场平持重康睁开。坚决贯彻中央“对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快树立多主体供给、多渠道包管、租购并举的住房轨制,让全体国民住有所居”精力,进一步落实房地产市场微观精准调控的决定安排,进一步强化地方政府主体任务,坚持房地产市场调控政策的连续性、稳固性,睁开住房睁开研究,加快树立房地产市场微观调控长效机制。一是落实片区精准调控工作,增强市场统计监测阐发,提高精准调控的能力和程度,看重分类指点,因城因地精准实行房地产调控政策,增进房地产投资和出售增长。二是增强市场次序监管和整顿,严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为,坚持房价基本稳固,有用防备化解市场危险。三是推动租赁住房工作,确保市场全体安稳,不出现大起大落。四是加大公租房分派入住,对基本建成的项目,要加快装修进度,尽快交付。对竣工的公租房项目,实时做好各项验收工作,确保顺遂交付应用。五是推动棚户区改革。计划全市开工棚户区改革50套,基本建成940套,确保实现省下达我市2019年偏向任务。

  (二)着力深入城乡民生根底举措措施补短板。环抱抓重点、补短板、保平安、惠民生,结合民生根底举措措施打造和都邑“双修”工作,重点抓好都邑途径、国省道及屯子公路、绿道、城乡公开管网项目、“茅厕反动”行为和优美村打造、屯子生计污水渣滓管理、屯子危房改革、供水管网改革、都邑泊车举措措施打造、生计渣滓分类、省级重点改良晋升汗青文化名镇名村等“以奖代补”项目,整年计划新改扩建都邑途径180公里、燃气管网130公里、供水管网100公里、雨水管网、污水管网各150公里,新建绿道120公里,新增大众泊车泊位2558个,新建改革都邑公厕70座、州里公厕57座、屯子公厕120座,实现2个以上传统村(汗青文化名镇名村)掩护利用和改良晋升。抓好晋升都邑供水水质三年行为,增强水源、水厂、管网、二次供水各关键监管,重点改革市区下洋水厂。尽力推动净化防治。持续扭住住建领域中央环保督察移交成就整改不抓紧,进一步坚固黑臭水体整治、污水处理厂提标改革、屯子生计渣滓简易处理举措措施停用整治等效果,树立健全长效机制。

  (三)着力推动屯子人居环境整治行为。持续推动屯子人居环境整治三年行为计划实行,尽力共同抓好“一反动四行为”。一是持续新建、改革、完善一批州里污水处理举措措施,新增州里污水处理举措措施9个,强力推动州里污水收集和处理。推动全市村农房配建三格化粪池,新建改革屯子三格化粪池19388户,树立定期清掏机制。二是持续推动屯子村民室庐整治,实行农房整治试点。三是持续推动“千村整治、百村树模”优美村打造工程,全市实行125个村环境整治,打造12个优美村树模村;同时做好“路边、水边、房边”环境管理,整治大众空间和庭院环境,推动村“四旁”(路旁、水旁、宅旁、村旁)绿化晋升。四是睁开铁路沿线屯子人居环境整治专项攻坚行为。计划实行整治项目60个,清理乱搭乱建,整治衡宇立面,修复山体,管理水系,推动铁路沿线两侧绿化晋升工作,使向莆铁路、南三龙铁路、鹰厦铁路沿线景观面孔显著改良。五是全面履行计划下乡效劳,实行“五个一批”,实在处理屯子人居环境特出成就。

  (四)着力抓好都邑品位晋升。实在把新睁开理念贯串到都邑打造全过程和各方面,着力抓好汗青文化名镇名村传统村和汗青修建掩护、老城更新和老旧小区改革晋升、都邑运行平安睁开等三项重点,加快改变都邑睁开办法,增进都邑高品德睁开。一是认真贯彻落实住建部召开的汗青文化名镇名村掩护工作评估检查总结大会精力,抓好汗青文化名城名镇名村传统村和汗青修建掩护。二是抓好老旧小区微改革工作,颠末过程以修建年月长、修树立面杂乱,三线零乱、平安防患特出,排污不畅、环境脏乱差,途径破损拥堵,功效不完善,配套举措措施落后的老旧小区为重点,环抱“修树立面风貌、环境晋升、途径整治、管线入地、完善举措措施”等方面,重点改革供水、雨污水、燃气、电力、通讯等公开管线,支撑相符条件的既有修建加装电梯,完善消防、泊车、充电、照明等举措措施及社区效劳举措措施,改良栖身条件。推动沿街立面和周边环境整治,进一步晋升景观面孔。三是抓好都邑运行平安睁开。实在把平安睁开作为都邑现代化文化的重要标志,按照“党政同责、一岗双责”请求,落实完善住建体系都邑运行解决相干方面的平安临盆任务制,把业务工作与平安临盆工作无机结合,重点做好市政公用举措措施平安解决、既有衡宇平安解决和衡宇市政工程施工平安解决等工作。

  (五)着力抓好变更立异。认真落实省委十届七次全会安排,坚持逢山开路、遇水架桥的劲头,持续全面深入住建行业重点领域和关键关键变更,最大限度引发市场活气。一是抓好修建业变更。贯彻《福建省国民政府办公厅对付增进修建业持续睁开的实行意见》(闽政办〔2017〕136号),出台细化措施,加快产业进级,落实赶超偏向。睁开工程总承包,勉励和支撑房地产开拓打造单位抉择采纳工程总承包情势;稳步睁开装配式修建。抓好修建产业现代化基地打造工作,实现省高低达的装配式修建目标;尺度修建市场次序。尺度各种包管金轨制,推动项目劳务虚名制解决,完善电子招标投标轨制,履行农夫工工资公用账户轨制;积极帮扶福建一建集团,打造修建行业百亿龙头企业,对基原形符一级申报条件的施工总承包企业履行点对点帮扶,支撑修建业民营企业睁开;提高修建节能程度,结合国度绿色都邑打造请求,树立健全绿色都邑打造政策和技能支撑体系。二是抓好工程打造项目审批轨制变更。制定推动工程打造项目审批轨制变更全流程全覆盖变更的实行计划,树立联席集会轨制,公开做事指南和申报表单,供给“一站式”效劳,确保除特别工程和交通、水利、能源等领域的重要工程外,审批时限压缩一半以上,建成工程打造项目审批轨制框架和解决体系。三是抓好行业“放管服”变更。进一步优化效劳,全面履行“一趟不用跑”和“至多跑一趟”。增强事中事后监管,深入“双随机、一公开”轨制,完善信用“红黑名单”轨制,推动社会信用体系打造。

  (六)着力增强住建行业自己打造。一是增强党的政治打造。以增强党的政治打造为管辖,为住房和城乡打造事迹高品德睁开供给坚强政治包管。对峙把党的政治打造摆在首位,进一步坚固树立“四个意识”,坚决做到“两个掩护”。进一步压实全面从严治党政治任务,确保管党治党真正抓到底、严到位。二是深入推动党风廉政打造,深入整治情势主义、官僚主义,深入管理住房和城乡打造领域侵害大众好处的腐败行为和作风成就。坚决实现市委巡察整改任务,树立健全长效化常态化工作机制,赓续坚固巡察整改效果。三是增强住建步队打造。环抱打造高本质专业化住建干部步队请求,进一步增强对全体系干部培训。四是进一步做好综治、信访、档案解决等工作,持续深入睁开住建领域扫黑除恶专项斗争工作,做好修建工地、招投标、物业解决等重点领域的涉黑涉恶线索摸排,对峙边打边治边建,树立健全长效机制。

  三明市住房和城乡打造局

 >2019年08月04日

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